
REACH是歐盟規(guī)章《化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、許可和限制》(REGULATION concerning the Registration, Evaluation, Authorization and Restriction of Chemicals)的簡(jiǎn)稱,是歐盟建立的,并于2007年6月1日起實(shí)施的化學(xué)品監(jiān)管體系。
這是一個(gè)涉及化學(xué)品生產(chǎn)、貿(mào)易、使用安全的法規(guī)提案,法規(guī)旨在保護(hù)人類健康和環(huán)境安全,保持和提高歐盟化學(xué)工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,以及研發(fā)無(wú)毒無(wú)害化合物的創(chuàng)新能力,防止市場(chǎng)分裂,增加化學(xué)品使用透明度,促進(jìn)非動(dòng)物實(shí)驗(yàn),追求社會(huì)可持續(xù)發(fā)展等。REACH指令要求凡進(jìn)口和在歐洲境內(nèi)生產(chǎn)的化學(xué)品必須通過(guò)注冊(cè)、評(píng)估、授權(quán)和限制等一組綜合程序,以更好更簡(jiǎn)單地識(shí)別化學(xué)品的成分來(lái)達(dá)到確保環(huán)境和人體安全的目的。該指令主要有注冊(cè)、評(píng)估、授權(quán)、限制等幾大項(xiàng)內(nèi)容。
任何商品都必須有一個(gè)列明化學(xué)成分的登記檔案,并說(shuō)明制造商如何使用這些化學(xué)成分以及毒性評(píng)估報(bào)告。所有信息將會(huì)輸入到一個(gè)正在建設(shè)的數(shù)據(jù)庫(kù)中,數(shù)據(jù)庫(kù)由位于芬蘭赫爾辛基的一個(gè)歐盟新機(jī)構(gòu)———歐洲化學(xué)品局來(lái)管理。該機(jī)構(gòu)將評(píng)估每一個(gè)檔案,如果發(fā)現(xiàn)化學(xué)品對(duì)人體健康或環(huán)境有影響,他們就可能會(huì)采取更加嚴(yán)格的措施。根據(jù)對(duì)幾個(gè)因素的評(píng)估結(jié)果,化學(xué)品可能會(huì)被禁止使用或者需要經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)后才能使用?!?jù)介紹,與RoHS指令不同,REACH涉及的范圍要寬得多,事實(shí)上它會(huì)影響從采礦業(yè)到紡織服裝、輕工、機(jī)電等幾乎所有行業(yè)的產(chǎn)品及制造工序。REACH要求制造商注冊(cè)產(chǎn)品中的每一種化學(xué)成分,大約共有3萬(wàn)種--并要衡量其對(duì)公眾健康的潛在危害。REACH建立了這樣的理念:社會(huì)不應(yīng)該引入新的材料、產(chǎn)品或技術(shù),如果它們的潛在危害是不確知的?!C(jī)電產(chǎn)品一直是寧波地區(qū)外貿(mào)的重頭之一。作為化工產(chǎn)業(yè)的下游用戶,沒(méi)有一家對(duì)歐貿(mào)易的機(jī)電企業(yè)可以不受REACH制度的限制。
REACH法規(guī)
REACH法規(guī)要求雖極其復(fù)雜,但對(duì)于中國(guó)的生產(chǎn)制造商或歐洲進(jìn)口商來(lái)說(shuō),影響較大的是其對(duì)高度關(guān)注物質(zhì)(SVHC)的要求。對(duì)于滿足REACH第57條規(guī)定的物質(zhì)通常被認(rèn)為是一種高度關(guān)注的物質(zhì)(SVHC)。對(duì)于此類SVHC的物質(zhì),并且滿足以下條件,按照REACH第7條第(2)款的要求需要進(jìn)行通告: 該物質(zhì)已被列入須經(jīng)許可才能允許使用的候選物質(zhì)名單中;該物質(zhì)存在物品中的濃度大于0.1%(重量比W/W);每個(gè)制造商或進(jìn)口商每年制造或者進(jìn)口的物品中該物質(zhì)的總量超過(guò)1噸;該物質(zhì)作為此項(xiàng)用途尚未被注冊(cè)過(guò)。
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